大氣、水、土壤等環(huán)境治理是一個(gè)全球性的難題，環(huán)保部在重拳整治的同時(shí)，也將眼光放到國(guó)外，積極開(kāi)展國(guó)際合作，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)。

7月20日，環(huán)保部召開(kāi)例行發(fā)布會(huì)，介紹環(huán)境國(guó)際合作有關(guān)情況。

針對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者關(guān)于“近年來(lái)針對(duì)國(guó)家的環(huán)保難題，主要在哪些領(lǐng)域加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)技術(shù)合作，起到了哪些作用？當(dāng)前我國(guó)環(huán)境技術(shù)方面的短板是什 么？下一步還將開(kāi)展哪些領(lǐng)域的技術(shù)合作，在水和土壤領(lǐng)域，國(guó)外有哪些治理經(jīng)驗(yàn)”的提問(wèn)，環(huán)保部國(guó)際合作司司長(zhǎng)郭敬稱，要全力以赴圍繞著大氣、水、土壤等技 術(shù)需求的重點(diǎn)領(lǐng)域去引導(dǎo)，來(lái)增加投入。

郭敬介紹，專家預(yù)測(cè)“十三五”甚至更長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)年增長(zhǎng)速度不會(huì)低于15%到20%，2020年這個(gè)市場(chǎng)的需求大概能達(dá)到2.8萬(wàn)億元。

重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)投入逐年增加

郭敬稱，從2013年開(kāi)始，中央政府連續(xù)發(fā)布了三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，即《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，環(huán)保部正在全力以赴從制度建設(shè)到推動(dòng)立法，包括建立一系列的配套方法等方面工作。

“說(shuō)實(shí)話壓力很大，但是我們也有信心，有決心，同時(shí)還要有恒心。”郭敬說(shuō)，比如《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，從2013年到2016年我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量變化是明顯的，改進(jìn)也是明顯的。

他指出，國(guó)際合作從環(huán)保部的角度來(lái)講，要全力以赴的圍繞著大氣、水、土壤等技術(shù)需求的重點(diǎn)領(lǐng)域去引導(dǎo)，來(lái)增加投入，包括推動(dòng)國(guó)家的技術(shù)研發(fā)、重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)投入，實(shí)際上國(guó)家在這方面投入逐年增加，不同的部門(mén)現(xiàn)在已經(jīng)把重大生態(tài)環(huán)保技術(shù)研發(fā)工作擺在非常重要的位置。

不可否認(rèn)的是，目前在一些領(lǐng)域我國(guó)環(huán)保技術(shù)的短板問(wèn)題難以回避。此前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在地方調(diào)研時(shí)了解到，在環(huán)境分析、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等領(lǐng)域，所使用的一些設(shè)備仍是以進(jìn)口為主，尤其是一些環(huán)保設(shè)備的核心零部件，很少有國(guó)內(nèi)產(chǎn)品能夠與進(jìn)口產(chǎn)品形成較有力的競(jìng)爭(zhēng)。

郭敬認(rèn)為，這么多年的發(fā)展，我國(guó)在常規(guī)的污染治理技術(shù)方面應(yīng)該說(shuō)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。如果用不同的參照系，跟自己比進(jìn)步非常明顯，跟“一帶一路”沿線國(guó)家、其他發(fā)展中國(guó)家比，一點(diǎn)不落后，很多的常規(guī)的污染治理技術(shù)成套設(shè)備、集成的設(shè)備都在出口。

“當(dāng)然我們?cè)谝恍╊I(lǐng)域，肯定還是存在著短板，存在空白，經(jīng)驗(yàn)缺乏是肯定的。比如剛才講到的土壤污染治理也好，修復(fù)也好，這就是一個(gè)大難題，我想不單是中國(guó)的難題，這個(gè)是世界共同的難題。”郭敬說(shuō)。

他介紹，美國(guó)從上個(gè)世紀(jì)60、70年代開(kāi)始關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)國(guó)會(huì)的立法，對(duì)造成遺留污染地塊的大公司、企業(yè)投入巨大的資金，清理污染地塊。這方面我國(guó) 有經(jīng)驗(yàn)可尋，但是實(shí)際上難度很大，各國(guó)的情況也差別很大，應(yīng)該有信心，在中國(guó)將來(lái)污染治理的過(guò)程中，中國(guó)人自己的團(tuán)隊(duì)一定能夠研發(fā)出來(lái)適應(yīng)中國(guó)的技術(shù)。

IT技術(shù)與環(huán)保市場(chǎng)趨于結(jié)合

郭敬說(shuō)：“環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作是著眼于解決我們國(guó)內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。”

在介紹已開(kāi)展的環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作情況時(shí)，環(huán)保部介紹，目前已經(jīng)與美國(guó)、歐盟等建立部長(zhǎng)級(jí)政策對(duì)話，與意大利、瑞典、挪威、丹麥、英國(guó)等開(kāi)展多層次交流合作，學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)生態(tài)環(huán)保理念和經(jīng)驗(yàn)，支持引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作，有力促進(jìn)了國(guó)內(nèi)環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)水平提升。

其中，以大氣治理為例，我國(guó)已與美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展合作，對(duì)于加快我國(guó)大氣環(huán)境治理速度起到了積極作用。

今年6月，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)鄒首民在中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)2017環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上介紹我國(guó)環(huán)保技術(shù)時(shí)表示，目前我國(guó)燃煤電廠超低排放技術(shù)、多 個(gè)行業(yè)的廢水近零排放技術(shù)、電力行業(yè)和軌道交通噪聲與振動(dòng)控制技術(shù)等成功參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，一批將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息科技技術(shù)與環(huán)保 產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合的企業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，人工智能技術(shù)也開(kāi)始得到應(yīng)用和布局。

值得一提的是，在“十三五”期間，我國(guó)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將迎來(lái)加速發(fā)展期。

去年11月，環(huán)保部、科技部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要形成針對(duì)多污染物及多介質(zhì)的污染減排、質(zhì)量改善、風(fēng)險(xiǎn)防范等科技支撐體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)保科技全方位的跨越發(fā)展以及部分領(lǐng)域的趕超引領(lǐng)。

“我們可以講是世界上最大的環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。過(guò)去‘十二五’期間專家們預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)是每年增長(zhǎng)在15%到20%，專家們還預(yù)測(cè)‘十三五’甚至更長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度不會(huì)低于這個(gè)數(shù)字。”郭敬說(shuō)，2020年這個(gè)市場(chǎng)的需求大概能達(dá)到2.8萬(wàn)億元。